Постановление Администрации города Лабытнанги от 17.06.2014 N 425 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в муниципальном образовании город Лабытнанги на 2014 - 2015 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2014 г. № 425

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ

В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226, руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в муниципальном образовании город Лабытнанги на 2014 - 2015 годы.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации города Лабытнанги от 18.04.2012 № 219 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в муниципальном образовании город Лабытнанги на 2012 - 2013 годы";
постановление Администрации города Лабытнанги от 17.07.2012 № 429 "О внесении изменений в План противодействия коррупции в муниципальном образовании город Лабытнанги на 2012 - 2013 годы, утвержденный постановлением Администрации города Лабытнанги от 18.04.2012 № 219".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вестник Заполярья" и разместить на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Администрации города Лабытнанги Черевко О.Л.

Первый заместитель
главы Администрации
Р.Ф.КАСИМОВ





Утвержден
постановлением Администрации
города Лабытнанги
от 17 июня 2014 г. № 425

ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД
ЛАБЫТНАНГИ НА 2014 - 2015 ГГ.

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
1
2
3
4
1. Мероприятия в области совершенствования муниципальных правовых актов
1.1.
Своевременное приведение в соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов
Юридические отделы (специалисты, осуществляющие правовое обеспечение) органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, являющихся разработчиками муниципальных правовых актов
Постоянно
1.2.
Проведение мониторинга действующих административных регламентов предоставления муниципальных услуг с целью их совершенствования и приведения в соответствие с действующим законодательством
Органы Администрации, являющиеся разработчиками Административных регламентов
Постоянно
1.3.
Организация рассмотрения на заседаниях межведомственного Совета по противодействию коррупции вопроса о состоянии работы по развитию нормативно-правовой базы муниципального образования в сфере противодействия коррупции и мерах по ее совершенствованию
Межведомственный Совет по противодействию коррупции;
юридический отдел Администрации города Лабытнанги
2014-2015 гг.
2. Разработка проектов муниципальных правовых актов
2.1.
Нормативное закрепление установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции запретов, ограничений и обязанностей в отношении лиц, замещающих муниципальные должности
Кадровые службы органов местного самоуправления
III квартал 2014 г., I полугодие 2015 г.
2.2.
Разработка проектов муниципальных правовых актов, направленных на совершенствование нормативно-правового регулирования противодействия коррупции в органах местного самоуправления
Органы местного самоуправления
III квартал 2014 г., I полугодие 2015 г.
3. Совершенствование механизмов антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов
3.1.
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов
Юридические отделы (специалисты, осуществляющие правовое обеспечение) органов местного самоуправления, муниципальных учреждений
Постоянно
3.2.
Проведение антикоррупционной экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов (при мониторинге их применения) в целях выявления в них факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции
Юридические отделы (специалисты, осуществляющие правовое обеспечение) органов местного самоуправления, муниципальных учреждений
Постоянно
3.3.
Обобщение и систематизация результатов проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, включая подготовку на их основе аналитических материалов
Юридические отделы (специалисты, осуществляющие правовое обеспечение) органов местного самоуправления, муниципальных учреждений
Ежеквартально
3.4.
Опубликование проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте Администрации города с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы
Разработчики проектов муниципальных нормативных правовых актов
Постоянно
4. Взаимодействие Администрации города с прокуратурой города
4.1.
Взаимодействие Администрации города с прокуратурой города с целью проверки законности проектов муниципальных нормативных правовых актов, в том числе на предмет наличия в них коррупциогенных факторов, способствующих коррупционным проявлениям
Отдел делопроизводства и контроля Администрации города Лабытнанги, юридический отдел Администрации города Лабытнанги
Постоянно
5. Создание эффективной системы профилактики коррупционных правонарушений
5.1.
Активизация деятельности межведомственного Совета по противодействию коррупции
Межведомственный Совет по противодействию коррупции
В течение всего периода
5.2.
Оценка деятельности подразделений кадровых служб Администрации города, органов Администрации города, муниципальных учреждений по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги
Один раз в полугодие
5.3.
Изучение опыта работы коллегиальных органов (Советов), созданных на других территориях, по предупреждению коррупционных правонарушений
Юридический отдел Администрации города Лабытнанги
В течение всего периода
5.4.
Анализ мер, принимаемых органами местного самоуправления по устранению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто (бытовая коррупция)
Юридический отдел Администрации города Лабытнанги
Постоянно
5.5.
Осуществление внутреннего муниципального контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита
Департамент финансов Администрации города Лабытнанги
В соответствии с графиком
5.6.
Организация рассмотрения на заседаниях межведомственного Совета по противодействию коррупции вопроса о результатах антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления, и задачах по повышению ее эффективности, о совершенствовании организационных основ противодействия коррупции
Межведомственный Совет по противодействию коррупции
2014 - 2015 гг.
5.7.
Анализ работы Комиссии по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
Межведомственный Совет по противодействию коррупции
Декабрь 2015 г.
5.8.
Организация рассмотрения на заседаниях межведомственного Совета по противодействию коррупции вопроса об осуществлении внутреннего финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений
Межведомственный Совет по противодействию коррупции
Один раз в год
5.9.
Создание в муниципальных учреждениях комиссий по противодействию коррупции
Муниципальные учреждения города Лабытнанги
до 01.08.2015
6. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления в сфере муниципальных закупок
6.1.
Дальнейшее внедрение в практику контрактной системы в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд
Отдел по размещению муниципального заказа Администрации города Лабытнанги
Постоянно
6.2.
Повышение информированности заинтересованных лиц о правилах участия в конкурсных и иных процедурах осуществления муниципальных закупок с помощью официального сайта Администрации города Лабытнанги
Отдел по размещению муниципального заказа Администрации города Лабытнанги
Постоянно
6.3.
Организация нормирования в сфере закупок с целью недопущения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши
Отдел по размещению муниципального заказа Администрации города Лабытнанги
2014 - 2015 гг.
6.4.
Проведение мероприятий по совершенствованию организации деятельности осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд
Отдел по размещению муниципального заказа Администрации города Лабытнанги
В течение всего периода
7. Совершенствование муниципальной службы
7.1.
Использование возможностей аттестации муниципальных служащих для укрепления кадрового потенциала, улучшения работы по подбору, подготовке и расстановке кадров, предупреждению возможных фактов коррупционной направленности
Аттестационная комиссия по проведению аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих;
отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги
Постоянно
7.2.
Обеспечение контроля за проведением конкурсов по формированию резерва управленческих кадров в муниципальном образовании город Лабытнанги
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги
В течение всего периода
7.3.
Контроль за обеспечением получения муниципальными служащими дополнительного профессионального образования
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги
В течение всего периода
7.4.
Информирование населения о формировании кадрового резерва
Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги;
отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги
По мере необходимости
7.5.
Контроль за соблюдением Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации города, органов Администрации города Лабытнанги
Заместитель главы, управляющий делами Администрации города Лабытнанги;
отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги
В течение всего периода
7.6.
Проведение выборочных проверок муниципальных служащих на предмет их участия в предпринимательской деятельности, управления коммерческими организациями лично либо через доверенных лиц, оказания не предусмотренного законом содействия физическим или юридическим лицам с использованием служебного положения, поступившей из уполномоченных органов
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги
1 раз в полугодие
7.7.
Проведение заседаний Комиссии по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
Комиссия по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
В течение всего периода
7.8.
Анализ рассмотрения уведомлений от муниципальных служащих, поступивших в органы местного самоуправления о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги
Постоянно
7.9.
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги;
кадровые службы органов Администрации города Лабытнанги
Постоянно
7.10.
Проверка соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги;
кадровые службы органов Администрации города Лабытнанги
Постоянно
7.11.
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
Комиссия по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
2013 - 2014 гг.
7.12.
Повышение квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги

кадровые службы органов местного самоуправления кадровые службы органов Администрации города Лабытнанги
2014 г.
7.13.
Сбор, систематизация и рассмотрение обращений граждан, ранее замещавших должности муниципальной службы, о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего
Комиссия по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги;

кадровые службы органов Администрации города Лабытнанги
В течение всего периода
7.14.
Разработка и реализация дополнительных мер, направленных на реализацию ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", предусматривающей порядок уведомления муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги
I полугодие 2014 г.
7.15.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных мероприятий и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги
III квартал 2014 г., I квартал 2015 г.
7.16.
Проведение мероприятий по формированию негативного отношения муниципальных служащих к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации
2014 - 2015 г.г.
7.17.
Контроль за выполнением муниципальными служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации
2014 - 2015 г.г.
7.18.
Проведение проверок по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, в соответствии с действующим законодательством и применение соответствующих мер ответственности
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации
2014 - 2015 г.г.
8. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования в сфере жилищной политики
8.1.
Анализ порядка предоставления и распределения жилых помещений из муниципального жилищного фонда
Межведомственный Совет по противодействию коррупции информации
2014 - 2015 гг.
8.2.
Правовая экспертиза проектов муниципальных правовых актов по жилищным вопросам с целью обеспечения прозрачного и понятного механизма распределения квартир по жилищным программам
Отдел жилищной политики Администрации города Лабытнанги:
юридический отдел Администрации города Лабытнанги
В течение всего периода
9. Регламентация использования муниципального имущества
9.1.
Осуществление мероприятий по реализации полномочий муниципального образования в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом
Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Лабытнанги
В течение всего периода
9.2.
Проведение мониторинга по эффективному использованию муниципального имущества, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление
Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Лабытнанги
Постоянно
9.3.
Проведение инвентаризации муниципального имущества на предмет выявления имущества, не используемого для реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования
Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Лабытнанги
Ежеквартально
10. Взаимодействие органов местного самоуправления и общества
10.1.
Размещение муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте Администрации города
Отдел делопроизводства и контроля Администрации города Лабытнанги
В течение всего периода
10.2.
Межведомственное взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления и взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания муниципальных услуг
Заместитель главы Администрации, управляющий делами Администрации города Лабытнанги
В течение всего периода
10.3.
Повышение эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
Управление градостроительства Администрации города Лабытнанги
Постоянно
10.4.
Информирование о деятельности межведомственного Совета по противодействию коррупции
Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги
По мере необходимости
10.5.
Анализ заявлений граждан, в том числе на предмет наличия в них информации о фактах коррупционных правонарушений
Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги
Ежеквартально
10.6.
Дальнейшая работа "Прямой линии" с целью предоставления возможности гражданам высказать заявления, предложения, в том числе по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами органов местного самоуправления
Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги
В течение всего периода
10.7.
Осуществление в пределах компетенции контроля за соблюдением норм законодательства об обращениях граждан. Осуществление проверок состояния работы с обращениями граждан в подведомственных органах
Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги
Ежегодно, согласно утвержденному графику проверки
10.8.
Рассмотрение на заседаниях Общественного совета при главе Администрации вопросов антикоррупционной направленности
Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги
Ежегодно
10.9.
Проведение социологического опроса среди населения муниципального образования город Лабытнанги с целью определения уровня информированности о действующем законодательстве, выработки предложений по повышению правовой культуры и юридической грамотности
Организационный отдел Администрации города Лабытнанги
Ежегодно
10.10.
Оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Администрацией города Лабытнанги
Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги
Постоянно
10.11.
Оказание содействия молодежным общественным организациям и объединениям в проведении мероприятий, направленных на формирование негативного отношения к коррупционным проявлениям и повышение правовой культуры
Отдел по делам молодежи Администрации города Лабытнанги
По мере необходимости
10.12.
Организация и проведение беседы (круглого стола) с представителями молодежных общественных объединений на тему взаимного обмена информацией о состоянии коррупции в органах государственной власти и органах местного самоуправления
Отдел по делам молодежи Администрации города Лабытнанги
1 раз в полугодие
10.13.
Организация и проведение конкурса социальной рекламы антикоррупционной направленности.
Отдел по делам молодежи Администрации города Лабытнанги
2015 г.
10.14.
Выпуск и распространение буклетов антикоррупционной тематики
Отдел по делам молодежи Администрации города Лабытнанги
2015 г.


------------------------------------------------------------------